桂建政務(wù)〔2024〕5號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局，各有關(guān)單位：

      根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法的通知》（桂建人〔2023〕96號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我廳資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾?，?guī)范專(zhuān)家評(píng)審行為，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我廳對(duì)《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾韺?shí)施辦法（2024年修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年5月18日 

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾韺?shí)施辦法

（2024年修訂）

為加強(qiáng)對(duì)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓墓芾?，?guī)范專(zhuān)家評(píng)審行為，保證評(píng)審結(jié)果公正、公平，根據(jù)《行政許可法》、《建筑法》等法律法規(guī)及有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定，特制定本辦法。

第一章  評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕M建

第一條 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）組建資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家考核小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)家人選審核工作。

第二條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備以下基本條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔公正，具有良好的職業(yè)道德。

（二）熟悉《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行業(yè)管理政策。

（三）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平。

（四）在企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）從事相關(guān)管理工作10年以上，或在行政機(jī)關(guān)，企業(yè)、事業(yè)單位從事相應(yīng)資質(zhì)管理工作3年

以上。

（五）年齡原則上不超過(guò)65周歲，身體健康，能熟練使用計(jì)算機(jī)，能適應(yīng)評(píng)審工作需要。

（六）無(wú)學(xué)術(shù)不端問(wèn)題、無(wú)不良社會(huì)信用記錄、無(wú)違法犯罪記錄。

（七）無(wú)因違紀(jì)違法被有關(guān)部門(mén)立案審查調(diào)查，或受到黨紀(jì)政務(wù)處分且仍在處分處罰影響期內(nèi)的情形。

第三條 符合第一條規(guī)定，自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家的人員，應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料：

（一）個(gè)人簡(jiǎn)歷和本人簽署的申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)。

（二）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料。

（三）證明本人身份的有效證件材料。

（四）所在單位推薦意見(jiàn)。

第四條 由設(shè)區(qū)市行政主管部門(mén)、事業(yè)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）以及各建設(shè)工程企業(yè)推薦評(píng)審專(zhuān)家候選人（推薦表詳見(jiàn)附件1），并對(duì)推薦人選提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)前須參加自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格方能入庫(kù)；在相關(guān)法規(guī)、政策、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)，適時(shí)組織對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的將暫停評(píng)審專(zhuān)家資格或予以出庫(kù)處理。

第六條 評(píng)審專(zhuān)家聘任期限為3年一屆。任期屆滿，如再次申請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家入庫(kù)的，需按本辦法第一條規(guī)定重新申報(bào)。評(píng)審專(zhuān)家最多連續(xù)擔(dān)任兩屆。

第二章  評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓氖褂?/span>

第七條 評(píng)審工作開(kāi)始前，按照資質(zhì)類(lèi)別和評(píng)審工作需要，通過(guò)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)審批管理系統(tǒng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)比例的評(píng)審專(zhuān)家。

第八條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，在當(dāng)日參加資質(zhì)評(píng)審工作前，需向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交評(píng)審日前30日內(nèi)的無(wú)犯罪記錄查詢(xún)結(jié)果（查詢(xún)方法詳見(jiàn)附件2）。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的無(wú)犯罪記錄查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)通過(guò)后，方可允許評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)審室開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家無(wú)犯罪記錄查詢(xún)結(jié)果由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批處歸檔備案。

第九條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審申報(bào)資料過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中載明并說(shuō)明理由。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在出具的評(píng)審意見(jiàn)上簽字確認(rèn)，對(duì)本人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條 評(píng)審專(zhuān)家參與評(píng)審的方式分為兩類(lèi)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，即專(zhuān)家集中在封閉的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。

（二）異地評(píng)審，即專(zhuān)家通過(guò)計(jì)算機(jī)在網(wǎng)上對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行遠(yuǎn)程評(píng)審。

第十一條 評(píng)審專(zhuān)家按照相關(guān)規(guī)定取得報(bào)酬。

第十二條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的抽取和資質(zhì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三章  評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓墓芾?/span>

第十三條 評(píng)審專(zhuān)家?guī)煲勒赵u(píng)審專(zhuān)家的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)劃分等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可根據(jù)評(píng)審工作需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。專(zhuān)家?guī)焓褂貌块T(mén)要加強(qiáng)與專(zhuān)家本人及其所在單位的溝通，及時(shí)維護(hù)更新專(zhuān)家?guī)煨畔?；一年?nèi)連續(xù)三次聯(lián)系不上的，視為自動(dòng)退出專(zhuān)家?guī)臁?/span>

第十四條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng)，在確認(rèn)參加評(píng)審后，無(wú)特殊原因不得請(qǐng)假；如臨時(shí)確實(shí)不能參加評(píng)審的，應(yīng)提前請(qǐng)假并說(shuō)明原因。

第十五條 評(píng)審專(zhuān)家在開(kāi)展資質(zhì)評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并簽署承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件3），要嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則，按照評(píng)審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

第十六條 在評(píng)審工作期間，服從統(tǒng)一安排，評(píng)審專(zhuān)家之間不得互通評(píng)審信息。現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)審時(shí)，評(píng)審專(zhuān)家不得將與評(píng)審相關(guān)的各類(lèi)資料帶入和帶出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。

第十七條 評(píng)審專(zhuān)家不得自行與申報(bào)企業(yè)聯(lián)系或核實(shí)申報(bào)材料中的有關(guān)事項(xiàng)。

第十八條 評(píng)審專(zhuān)家不得泄露申報(bào)企業(yè)的申報(bào)信息和評(píng)審結(jié)果，不得泄露本人和其他評(píng)審專(zhuān)家參與評(píng)審工作的情況，不得利

用評(píng)審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當(dāng)利益。

第十九條 評(píng)審專(zhuān)家不得接受申報(bào)企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)等，以及參與其他影響公正評(píng)審的活動(dòng)。

第二十條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審工作中受到行賄、騷擾等非法干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第二十一條 審査專(zhuān)家與申報(bào)企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：

（一）本人與申報(bào)資質(zhì)企業(yè)屬同一企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或其參股及利益相關(guān)企業(yè)。

（二）本人的直系親屬在申報(bào)企業(yè)中或其下屬企業(yè)工作。

（三）本人與申報(bào)資質(zhì)企業(yè)之間存在其他可能影響公正評(píng)審的情形。

第二十二條 評(píng)審專(zhuān)家不得擅自對(duì)外透露本人評(píng)審專(zhuān)家身份，不得以評(píng)審專(zhuān)家的名義出版書(shū)籍、發(fā)表文章或參與各類(lèi)事業(yè)單位、協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓(xùn)等活動(dòng)。

第二十三條 在評(píng)審工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行告誡，經(jīng)告誡無(wú)效的，終止其此次評(píng)審工作，一年內(nèi)不再安排其參加評(píng)審工作：

（一）不服從評(píng)審工作統(tǒng)一安排的。

（二）未按照評(píng)審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的。

（三）集中評(píng)審時(shí)不按規(guī)定上交所攜帶的通訊設(shè)備的。

（四）未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)評(píng)審場(chǎng)所的。

（五）不遵守回避制度的。

（六）其他違反評(píng)審工作紀(jì)律的情形。

第二十四條 評(píng)審工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家存在下列行為之一的，將予以出庫(kù)處理，且不得再次被推薦為評(píng)審專(zhuān)家：

（一）違反第十七條、第十八條、第十九條和第二十二條規(guī)定的。

（二）私自替換企業(yè)申報(bào)材料的。

（三）不遵守回避制度，且情節(jié)特別嚴(yán)重的。

（四）經(jīng)考核評(píng)價(jià)不滿足評(píng)審專(zhuān)家要求的，即具有如下情況之一的：一年內(nèi)3次及以上未能按通知要求參加評(píng)審工作的；出現(xiàn)原則性嚴(yán)重評(píng)審錯(cuò)誤或者一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上明顯評(píng)審錯(cuò)誤的；一年內(nèi)未按通知要求參加評(píng)審次數(shù)與評(píng)審出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤次數(shù)相加達(dá)到4次的。

（五）做出有損黨和政府形象的行為和言論的。

（六）發(fā)生其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的。

第四章  附則

第二十五條 評(píng)審專(zhuān)家推薦單位應(yīng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家參加資質(zhì)評(píng)審等相關(guān)工作給予大力支持。外地專(zhuān)家來(lái)南寧市參加資質(zhì)評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)或開(kāi)展資質(zhì)評(píng)審工作的，推薦單位應(yīng)按照本單位出差管理規(guī)定足額報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。推薦單位未能落實(shí)差旅費(fèi)足額報(bào)銷(xiāo)的，將取消該單位專(zhuān)家推薦資格，同時(shí)對(duì)其推薦的專(zhuān)家人選予以出庫(kù)處理。

第二十六條 本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

      附件：1. 資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家推薦表

                2. 無(wú)犯罪記錄查詢(xún)小教程

                3. 資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家承諾書(shū)