桂建政務(wù)〔2022〕11號

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強資質(zhì)

評審專家管理工作的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局，各有關(guān)單位：

為進一步加強我區(qū)資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范專家評審行為，提高資質(zhì)評審質(zhì)量，確保評審結(jié)果公正、公平，有效促進我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、嚴(yán)格專家推薦管理

資質(zhì)評審專家由自治區(qū)、各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，有關(guān)中直、區(qū)直企業(yè)、有關(guān)協(xié)會（學(xué)會）等單位，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家管理辦法（試行）》（詳見附件1，以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定的條件和要求推薦人選，認(rèn)真填寫《資質(zhì)評審專家推薦表》（詳見附件2），并出具推薦人選廉潔、誠信鑒定意見；同時，對推薦人員材料的真實性負責(zé)。我廳在審核推薦人選的過程中，如發(fā)現(xiàn)推薦人員材料弄虛作假的，將取消該人員評審專家參選資格；同時，取消推薦單位的推薦資格。

二、規(guī)范專家評審行為

評審專家每次參加資質(zhì)評審工作前須簽訂承諾書（詳見附件3），承諾嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》規(guī)定的工作紀(jì)律，公平、公正開展評審工作；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密管理規(guī)定，在評審結(jié)果公開發(fā)布前，不向?qū)?yīng)資質(zhì)評審小組工作人員以外的任何人員泄露本次資質(zhì)評審的任何信息，并對本人出具的評審意見負責(zé)。如發(fā)現(xiàn)評審專家存在違反《管理辦法》行為的，將對其進行批評教育，并責(zé)令改正；若造成嚴(yán)重不良影響的，將立即取消其資質(zhì)評審專家資格，并在全區(qū)予以通報。

附件：⒈ 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家管理辦法（試行）

⒉ 資質(zhì)評審專家推薦表

⒊ 資質(zhì)評審專家承諾書

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年12月9日  

附件1

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

資質(zhì)評審專家管理辦法（試行）

為加強對廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家的管理，規(guī)范專家評審行為，保證評審結(jié)果公正、公平，根據(jù)《行政許可法》、《建筑法》等法律法規(guī)及有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定，特制定本辦法。

第一章  評審專家的基本條件

第一條 評審專家應(yīng)具備以下基本條件：

（一）堅持原則，遵紀(jì)守法，認(rèn)真負責(zé)，廉潔公正，無重大違法違規(guī)行為記錄；

（二）熟悉《中華人民共和國行政許可法》以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行業(yè)管理政策；

（三）具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，或者中級及以上技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；

（四）在企業(yè)或行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）從事相關(guān)管理工作10年以上，或在行政機關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位從事相應(yīng)資質(zhì)管理工作3年以上；

（五）年齡原則上不超過65周歲，身體健康，能熟練使用電腦，能適應(yīng)評審工作需要。

第二條 符合第一條規(guī)定，自愿申請成為評審專家的人員，應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料：

（一）個人簡歷和本人簽署的申請書、承諾書；

（二）學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料；

（三）證明本人身份的有效證件材料；

（四）所在單位推薦意見。

第二章  評審專家?guī)斓慕?/span>

第三條 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組建資質(zhì)評審專家考核小組負責(zé)推薦人選審核工作。

第四條 由設(shè)區(qū)市行政主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）以及大中型企業(yè)等單位推薦評審專家候選人，并對推薦人選提交材料的真實性負責(zé)。

第五條 評審專家?guī)煲勒赵u審專家的數(shù)量和專業(yè)劃分等情況實行動態(tài)管理，可根據(jù)評審工作需要進行適時調(diào)整。

第六條 評審專家入庫前須參加廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的資質(zhì)評審專家上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格方能入庫；在相關(guān)法規(guī)、政策、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等進行重大調(diào)整時，適時組織對評審專家進行培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的將暫?；蛉∠u審專家資格。

第七條 評審專家認(rèn)定期限為3年一屆。認(rèn)定屆滿，如果再次申請評審專家入庫的，需按本辦法第一條要求重新申報。評審專家最多連續(xù)擔(dān)任兩屆。

第八條 評審專家按照相關(guān)規(guī)定取得報酬。

第三章  評審專家的工作方式

第九條 評審工作開始前，按照資質(zhì)類別和評審工作需要，通過廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)審批管理系統(tǒng)隨機從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)比例的評審專家。

第十條 評審專家在評審申報資料過程中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在評審意見中載明并說明理由。評審專家應(yīng)當(dāng)在出具的評審意見上簽字確認(rèn)，對本人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。

第十一條 評審專家參與評審的方式分為兩類:

（一）現(xiàn)場評審，即專家集中在封閉的場所，現(xiàn)場對企業(yè)申請材料進行評審；

（二）異地評審，即專家通過計算機在網(wǎng)上對企業(yè)申請材料進行遠程評審。

第十二條 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)紀(jì)檢部門對評審專家的抽取和資質(zhì)評審工作進行監(jiān)督。

第四章  評審專家的工作紀(jì)律

第十三條 評審專家應(yīng)當(dāng)按時參加評審活動，在確認(rèn)參加評審后，無特殊原因不得請假；如臨時確實不能參加評審的，應(yīng)提前請假并說明原因。

第十四條 評審專家在對申報材料進行評審前，應(yīng)當(dāng)仔細閱讀并嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，堅持客觀、公正、審慎的原則，按照評審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。

第十五條 在評審工作期間，服從統(tǒng)一安排，評審專家之間不得互通評審信息?，F(xiàn)場集中評審時，評審專家不得將與評審相關(guān)的各類資料帶出和帶入評審現(xiàn)場。

第十六條 評審專家不得自行與申報企業(yè)聯(lián)系或核實申報材料中的有關(guān)事項。

第十七條 評審專家不得泄露申報企業(yè)的申報信息和評審結(jié)果，不得泄露本人和其他評審專家參與評審工作的情況，不得利用評審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當(dāng)利益。

第十八條 評審專家不得接受申報企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈、宴請等，以及參與其他影響公正評審的活動。

第十九條 審査專家與申報企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（一）本人與申報資質(zhì)企業(yè)屬同一企業(yè)、企業(yè)集團或其參股企業(yè)；

（二）本人的直系親屬在申報企業(yè)中工作；

（三）本人與申報資質(zhì)企業(yè)之間存在其他可能影響公正評審的情形。

第二十條 評審專家不得擅自以評審專家的名義出版書籍、發(fā)表文章或參與各類事業(yè)單位、協(xié)會（學(xué)會）、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓(xùn)等活動。

第五章  評審工作責(zé)任

第二十一條 評審專家推薦單位應(yīng)對評審專家參加資質(zhì)評審等相關(guān)工作給予大力支持。外地專家來南寧市參加資質(zhì)評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)或開展資質(zhì)評審工作的，推薦單位應(yīng)按照本單位出差管理規(guī)定足額報銷差旅費。推薦單位未能落實差旅費足額報銷的，將取消該單位專家推薦資格，同時取消其推薦人選的專家資格。

第二十二條 評審專家在評審工作中受到行賄、騷擾等非法干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第二十三條 在評審工作過程中發(fā)現(xiàn)評審專家存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其進行告誡，經(jīng)告誡無效的，終止其此次評審工作，一年內(nèi)不再安排評審工作:

（一）不服從評審工作統(tǒng)一安排的；

（二）未按照評審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審的；

（三）集中評審時不按規(guī)定上交所攜帶的通訊設(shè)備的；

（四）未經(jīng)請假批準(zhǔn)，擅自離開評審場所的；

（五）不遵守回避制度的；

（六）其他違反評審工作紀(jì)律的情形。

第二十四條 評審工作過程中發(fā)現(xiàn)評審專家存在下列行為之一的，取消評審專家資格，不得再次被推薦為評審專家：

（一）違反第十六條、第十七條、第十八條和第二十條規(guī)定的；

（二）私自替換企業(yè)申報材料的；

（三）一年內(nèi)3次及以上未能按通知要求參加評審工作的；

（四）出現(xiàn)嚴(yán)重評審錯誤或者一年內(nèi)3次評審出現(xiàn)明顯錯誤的；

（五）經(jīng)考核評價不滿足評審專家要求的；

（六）做出有損黨和政府形象的行為和言論的；

（七）發(fā)生其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第六章  附則

第二十五條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件2

資質(zhì)評審專家推薦表

附件3

資質(zhì)評審專家承諾書

本人       ，身份證號碼：                   于 XXXX年   月   日至   月   日參加自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳施工□、勘察設(shè)計□、監(jiān)理□、檢測□、房開□資質(zhì)第   批的評審工作。本人鄭重承諾：

一、堅持原則、認(rèn)真負責(zé)、客觀公正、廉潔自律，切實履行工作職責(zé)。

二、嚴(yán)格服從評審工作統(tǒng)一安排，遵守評審工作秩序。

三、不接受申報企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈、宴請等，以及參與其他影響公正評審的活動。

四、獨立開展評審工作，不得干預(yù)其他評審專家的正常評審工作。

五、不泄露申報企業(yè)的申報信息和評審結(jié)果，不泄露本人和其他評審專家參與評審工作的情況，不利用評審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當(dāng)利益。

六、不將與資質(zhì)評審有關(guān)的文件材料帶入或帶出評審現(xiàn)場。

七、不自行與申報企業(yè)核實申報材料中的有關(guān)事項。

八、在評審工作中嚴(yán)格遵守保密制度和回避制度。

九、不擅自以評審專家的名義出版書籍、發(fā)表文章或參與各類事業(yè)單位、協(xié)會（學(xué)會）、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓(xùn)等活動。

十、及時報告評審工作中受到的行賄、騷擾等非法干預(yù)行為。

十一、獨立認(rèn)真地完整填寫評審書面意見，做到詳細、嚴(yán)謹(jǐn)、真實、準(zhǔn)確。

十二、如有違反《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家管理辦法（試行）》，以及資質(zhì)評審專家工作紀(jì)律的情況，本人自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律及相關(guān)責(zé)任。

承諾人（簽字）：

                                              年  月  日