各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年6月28日???
（此件公開發(fā)布）
南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則
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第一條??為進(jìn)一步規(guī)范本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格審核工作，根據(jù)《南寧市公共租賃住房保障辦法》（南寧市人民政府令第7號），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障的資格審核適用本細(xì)則。
本市非城市低收入家庭和個(gè)人是指本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村家庭和個(gè)人，新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來務(wù)工人員。
第三條??南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住建局”）是本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格審核工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)資格審核工作的組織實(shí)施和資格核準(zhǔn)等工作。南寧市住房保障發(fā)展中心是市住建局下屬的負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“管理機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格審核具體組織實(shí)施、房產(chǎn)核查等工作。
南寧市民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各城區(qū)民政部門開展本市非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“受理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格的受理、初審等工作。
城區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格的復(fù)審工作。
城區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對工作。
第四條??城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）常住戶口登記在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，并且在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍。
申請人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。
第五條??農(nóng)村家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）常住戶口登記在本市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)，并且在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居?。?/span>
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍。
申請人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。
第六條??新就業(yè)大中專畢業(yè)生申請公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍；
（四）申請當(dāng)月前一個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；
（五）自大中專院校畢業(yè)次月起計(jì)算不滿五年。
第七條??外來務(wù)工人員申請公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍；
（四）申請當(dāng)月前六個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，或者在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿十五年（含外地城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入年限）。
申請人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。
第八條??申請家庭和個(gè)人自有住房建筑面積是指申請家庭和個(gè)人通過購買、繼承、受贈、自建、析產(chǎn)等方式獲得的住房建筑面積的總和。自有住房建筑面積按照以下順序認(rèn)定：
（一）已辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記的，以不動產(chǎn)登記權(quán)屬證書登記的建筑面積認(rèn)定；
（二）未辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記，但已辦理商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約的，以商品房預(yù)售合同備案證明、網(wǎng)上簽約記錄的建筑面積認(rèn)定；
（三）未辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記、商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約手續(xù)的，以買賣合同記錄的建筑面積認(rèn)定；
（四）自建私有住房未辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記的，按照具有測繪資質(zhì)的測繪單位測繪的建筑面積認(rèn)定。
家庭人均自有住房建筑面積等于申請家庭自有住房建筑面積總和除以申請家庭成員數(shù)量總和。
第九條??以家庭為單位申請公共租賃住房保障資格的，一個(gè)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請人。主申請人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。與主申請人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，需要與主申請人共同申請的，其配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。
個(gè)人申請公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)屬于單身人員，并且符合本細(xì)則規(guī)定的條件。如有撫養(yǎng)關(guān)系的未成年子女，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定以家庭為單位申請。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)和與其有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的監(jiān)護(hù)人作為共同申請人以家庭為單位提出申請。沒有上述監(jiān)護(hù)人的，可以由其他監(jiān)護(hù)人代為申請。
申請家庭和個(gè)人申請類別根據(jù)主申請人身份認(rèn)定。
第十條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房保障資格：
（一）擁有商業(yè)、倉儲、辦公、車位等非住宅的；
（二）正在享受住房保障的；
（三）申請住房保障、政策性住房已經(jīng)受理的；
（四）按照有關(guān)規(guī)定被限制申請資格的。
第十一條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格的，可通過線上或線下方式進(jìn)行申請。
線上申請的，可在受理申請期限內(nèi)通過市住建局微信公眾號等網(wǎng)站平臺提出申請，填報(bào)申請信息并上傳相關(guān)申請材料。
線下申請的，可在受理申請期限內(nèi)持相關(guān)材料到戶口所在地或者居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，填報(bào)申請信息并提供相關(guān)申請材料。
第十二條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料原件，由受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)。
（一）申請人身份證件、戶口簿；
（二）家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書；
（三）已婚的，提供結(jié)婚證件；離異的，提供離婚證件及離婚協(xié)議或者法院生效法律文書；再婚的，提供結(jié)婚證件及離婚協(xié)議或者法院生效法律文書；屬于喪偶的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)已故配偶的身份信息；申請人夫妻雙方已在同一戶口簿并且顯示屬于夫妻關(guān)系，結(jié)婚證件提供有困難的可以不用提供；
（四）申請人屬于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍外戶籍的，應(yīng)當(dāng)提供公安部門出具的居住證件，武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)戶籍除外；
（五）新就業(yè)大中專畢業(yè)生主申請人的大中專院校畢業(yè)證件；
（六）新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來務(wù)工人員主申請人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納材料；
（七）屬于本細(xì)則第九條第三款規(guī)定的由其他監(jiān)護(hù)人代為申請的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人身份證件和有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料。
市住建局根據(jù)信息共享情況，可相應(yīng)簡化需核驗(yàn)的申請材料。
第十三條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房保障資格，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請信息，并按規(guī)定提交申請材料，對提交的申請材料和申請信息的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
共同申請人不在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)居住或者未按規(guī)定提供有效居住證件的，不列入保障人口。除配偶及未成年子女外的其他家庭成員不在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)居住或者未按規(guī)定提供有效居住證件的，不得共同申請。
第十四條??申請材料經(jīng)核驗(yàn)齊全的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；申請材料經(jīng)核驗(yàn)不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
受理機(jī)構(gòu)受理申請后應(yīng)當(dāng)將申請家庭和個(gè)人姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)信息等基本情況在申請人所在的用人單位或者居住地社區(qū)公示五日，同時(shí)對材料進(jìn)行初審，并對本轄區(qū)內(nèi)戶籍申請家庭城鎮(zhèn)自建房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將公示期滿無異議或者異議不成立，并經(jīng)初審符合保障條件的申報(bào)材料提交城區(qū)住房保障部門。公示期間計(jì)入初審時(shí)限。
第十五條??城區(qū)住房保障部門自收到受理機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)將初步復(fù)審合格的材料提交城區(qū)民政部門。
城區(qū)民政部門自收到申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具收入核對結(jié)果并反饋城區(qū)住房保障部門。城區(qū)民政部門出具的收入核對結(jié)果應(yīng)明確申請家庭和個(gè)人收入的金額。
城區(qū)住房保障部門應(yīng)自收到收入核對結(jié)果之日起二個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)審合格意見和申報(bào)材料提交管理機(jī)構(gòu)。
第十六條??管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審合格的申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過房產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查申請家庭和個(gè)人房產(chǎn)情況，并將符合保障條件的申請家庭和個(gè)人名單報(bào)市住建局核準(zhǔn)。
市住建局應(yīng)當(dāng)在收到管理機(jī)構(gòu)報(bào)請核準(zhǔn)名單五個(gè)工作日內(nèi)作出公共租賃住房保障資格核準(zhǔn)決定，并向社會公布。市住建局做出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)將符合保障條件的申請家庭和個(gè)人姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)信息等基本情況在市住建局政務(wù)信息網(wǎng)公示五日，公示期滿無異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)，公示期間不計(jì)入核準(zhǔn)時(shí)限。
第十七條??受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門認(rèn)定申請家庭和個(gè)人不符合公共租賃住房保障申請條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請家庭和個(gè)人并說明理由。申請家庭和個(gè)人對處理結(jié)果有異議的，可以在收到告知結(jié)果之日起十五日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門申請復(fù)核。受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論告知申請家庭和個(gè)人。需要公安、民政、人社等部門復(fù)查的，復(fù)查期間不計(jì)入復(fù)核時(shí)限。
受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門對公示期間收到的異議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將審查處理結(jié)果反饋異議人。異議處理期間不計(jì)入核準(zhǔn)時(shí)限。
第十八條??經(jīng)核準(zhǔn)的公共租賃住房保障資格有效期為三年。
申請人或者受保障家庭人口、住房等情況發(fā)生變化，影響受保障方式或者保障水平的，應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)申報(bào)變動情況，按規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。
受保障人應(yīng)當(dāng)在保障資格有效期屆滿三個(gè)月前按規(guī)定重新申請公共租賃住房保障資格，有效期屆滿未按規(guī)定申請或者申請后經(jīng)審核不符合保障條件的，保障資格終止。
第十九條??申請、保障家庭和個(gè)人具有下列情形之一的，作為不良信用信息予以記錄：
（一）未如實(shí)申報(bào)申請信息，或者提交虛假材料的；
（二）未按規(guī)定申請家庭人口、住房等情況變更的。
未如實(shí)申報(bào)申請信息，或者提交虛假材料的，保障家庭和個(gè)人自取消保障資格之日起五年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障。
第二十條??市住建局根據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，合理確定公共租賃住房保障資格申請的受理期限，并及時(shí)向社會公布。
第二十一條??市住建局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、居民收入、公共租賃住房房源等情況變化，適時(shí)調(diào)整公共租賃住房保障資格的具體準(zhǔn)入條件，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條??本細(xì)則所稱本市城市規(guī)劃區(qū)是指青秀區(qū)、興寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)、五象新區(qū)（經(jīng)開區(qū)），不包括市轄縣（市）、武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)。
第二十三條??本細(xì)則自2024年9月1日起實(shí)施，有效期五年。南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年12月9日印發(fā)的《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請公共租賃住房實(shí)物配租資格審核實(shí)施細(xì)則》（南住建規(guī)〔2019〕9號）同時(shí)廢止。
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