各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    房屋建筑工程沉降觀測是確保房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全、預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生的一項重要措施，但近年來在全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查中我廳發(fā)現(xiàn)，部分工程未按照設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展沉降觀測工作，給工程主體結(jié)構(gòu)安全帶來隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（桂建管〔2013〕11號）《工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)〔2017〕57號）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》《工程測量規(guī)范》《建筑變形測量規(guī)范》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、文件和工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就加強房屋建筑工程沉降觀測管理明確相關(guān)要求如下：

一、在施工和使用期間應(yīng)進行沉降觀測的建筑

（一）地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為甲級的建筑；

（二）軟弱地基上的地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級的建筑；

（三）處理地基上的建筑；

（四）加層、擴建建筑；

（五）受鄰近深基坑開挖施工影響或受場地地下水等環(huán)境因素變化影響的建筑；

（六）采用新型基礎(chǔ)或新型結(jié)構(gòu)的建筑；

（七）設(shè)計要求進行建筑沉降觀測的其他建筑。

二、對沉降觀測工作相關(guān)單位的要求

（一）設(shè)計單位對需進行沉降觀測控制的房屋建筑工程，必須在施工圖設(shè)計文件中提出明確的觀測要求（含具體的觀測指標(biāo)），并在施工圖中標(biāo)注沉降觀測點的位置。

（二）建設(shè)單位應(yīng)委托具有主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測類資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行觀測工作，并訂立委托合同。

具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)和工程勘察專業(yè)類工程測量資質(zhì)的工程勘察企業(yè)，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（桂建管〔2013〕11號）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息管理辦法》（桂建質(zhì)〔2015〕22號）的要求取得實驗室計量認證合格證書，建立本機構(gòu)的信息管理系統(tǒng)，并按規(guī)定向自治區(qū)信息平臺上傳檢測信息后，方可開展房屋建筑沉降觀測工作。

（三）除檢測機構(gòu)進行觀測外，施工單位宜自行開展施工階段的房屋建筑沉降觀測工作；檢測機構(gòu)在施工現(xiàn)場開展房屋建筑沉降觀測工作時，施工單位應(yīng)予以協(xié)助和配合。

（四）檢測機構(gòu)應(yīng)按要求編制房屋建筑工程沉降觀測方案（觀測點位置、數(shù)量等必須與設(shè)計文件相符）。觀測方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位審查會簽并上傳至自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管平臺（以下簡稱“檢測監(jiān)管平臺”）后方可實施現(xiàn)場沉降觀測。

每次觀測完畢，檢測機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提供階段性觀測成果，建設(shè)單位應(yīng)及時將沉降觀測階段性成果轉(zhuǎn)交施工單位。觀測過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，檢測人員必須立即報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位進行處理，同時檢測機構(gòu)應(yīng)及時采取增加觀測次數(shù)、調(diào)整沉降觀測方案等措施；當(dāng)觀測任務(wù)全部完成后，檢測機構(gòu)應(yīng)提交技術(shù)報告書等綜合成果，并將檢測報告上傳至檢測監(jiān)管平臺。

檢測報告的沉降觀測結(jié)論應(yīng)明確觀測指標(biāo)是否符合設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)對施工階段的房屋建筑沉降觀測過程實施監(jiān)理，核查檢測人員上崗資格、觀測結(jié)果和報告，簽署《工程質(zhì)量現(xiàn)場檢測確認表》。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即報告建設(shè)單位。

（六）施工單位應(yīng)及時收集沉降觀測階段性成果，在主體結(jié)構(gòu)驗收和工程竣工驗收時，施工單位應(yīng)向總監(jiān)理工程師和設(shè)計單位設(shè)計負責(zé)人提交沉降觀測階段性成果供審核確認。

（七）工程竣工驗收時，沉降值（包括沉降量、沉降差和沉降速率等檢測項目）必須在設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍內(nèi)，否則建設(shè)單位不得組織竣工驗收。沉降觀測成果不滿足設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)補充觀測或重新觀測，觀測的具體要求由設(shè)計單位提出。

三、對沉降觀測工作的監(jiān)督管理的要求

（一）監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需進行沉降觀測的工程，設(shè)計單位未在圖紙中標(biāo)注具體觀測要求的，或檢測機構(gòu)未按設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展沉降觀測工作的，應(yīng)責(zé)令其改正。

（二）監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)需進行沉降觀測的工程，建設(shè)單位未按設(shè)計要求委托檢測的，應(yīng)責(zé)令其停工整改，并報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門查處。

（三）未按設(shè)計要求在施工階段進行沉降觀測的工程，由設(shè)計單位重新提出沉降觀測要求。在按設(shè)計要求進行沉降觀測之前，不得組織主體結(jié)構(gòu)分部驗收和竣工驗收。

（四）對已完工但未按設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行沉降觀測的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對房屋建筑工程開展不少于1年的沉降觀測，沉降符合設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可組織竣工驗收。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月19日