桂建管[2014]96號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），各有關(guān)單位：     

    為深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，增強(qiáng)工程參建五方主體質(zhì)量終身責(zé)任意識，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任追究,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法>的通知》（建質(zhì)〔2014〕124號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格落實建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）以及我廳《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案>的通知》（桂建管〔2014〕82號）等文件要求，現(xiàn)將我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程嚴(yán)格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾、永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌、終身責(zé)任信息檔案等制度的有關(guān)事項通知如下：

    （一）從本文下發(fā)之日起，全區(qū)所有新開工建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應(yīng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人簽署授權(quán)書（見附件1），明確本單位在該工程的項目負(fù)責(zé)人。經(jīng)授權(quán)的建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（見附件2-6）。建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)將建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，一并報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對未辦理授權(quán)書、承諾書備案的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、不予頒發(fā)施工許可證、不予辦理工程竣工驗收備案。

    （二）對已經(jīng)開工建設(shè)、尚未竣工的項目，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽授權(quán)書，明確本單位在該工程的項目負(fù)責(zé)人。經(jīng)授權(quán)的建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建設(shè)單位需將補(bǔ)簽好的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書，一并補(bǔ)報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對未補(bǔ)辦理授權(quán)書、承諾書備案的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理工程竣工驗收備案。

    （三）在工程項目建設(shè)過程中，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人如有變更的，應(yīng)按要求重新簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，在完成變更后5個工作日內(nèi)報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

    （四）項目施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識牌，公開單位名稱、項目負(fù)責(zé)人姓名、執(zhí)業(yè)資格證書號、工程質(zhì)量終身責(zé)任內(nèi)容等信息。在工程建設(shè)過程中，五方責(zé)任主體的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)及工程質(zhì)量終身責(zé)任內(nèi)容認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。

    二、嚴(yán)格實行工程竣工永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌制度

    （一）從本文下發(fā)之日起，全區(qū)所有在建和新開工建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目竣工后，須設(shè)置工程竣工永久質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌（簡稱責(zé)任標(biāo)牌），以進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任意識。

    （二）責(zé)任標(biāo)牌由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置，其制作、安裝費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計，在設(shè)計文件中應(yīng)明確責(zé)任標(biāo)牌的安裝位置和安裝方法；施工單位負(fù)責(zé)按照設(shè)計文件要求進(jìn)行安裝；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，對不符合要求的應(yīng)責(zé)令施工單位改正。對未竣工工程的設(shè)計文件中無責(zé)任標(biāo)牌設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計單位、施工單位通過設(shè)計變更形式進(jìn)行明確。責(zé)任標(biāo)牌應(yīng)于工程竣工驗收前安裝完畢。工程交付使用后，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)對責(zé)任標(biāo)牌進(jìn)行管理和維護(hù)。

    （三）責(zé)任標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置在醒目的部位，并統(tǒng)籌考慮工程的整體美觀。住宅工程應(yīng)設(shè)置在單元入戶口等明顯部位，公共建筑應(yīng)設(shè)置在主立面的主要通道等明顯部位，標(biāo)牌應(yīng)在明顯可視范圍之內(nèi)，下邊緣距地面不應(yīng)小于1.5m，且不大于3m；市政道路工程的責(zé)任標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置在道路起始端，其他民用建筑、構(gòu)筑物及橋梁等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)設(shè)置在工程明顯部位，責(zé)任標(biāo)牌應(yīng)在人流較大位置，下邊緣距地面不應(yīng)小于0.6m。

    （四）責(zé)任標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、設(shè)計使用年限、開（竣）工日期以及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方工程質(zhì)量責(zé)任主體和項目負(fù)責(zé)人信息。尺寸為800×600mm，厚度不小于25mm，材質(zhì)宜為花崗巖、大理石、不銹鋼、黃銅等耐久性材料，年限應(yīng)為建筑物的設(shè)計使用年限；字體應(yīng)采用凹刻宋體、楷體或隸書，字號根據(jù)實際情況確定；顏色根據(jù)所選材料確定，可采用黑色、紅色或金色，但應(yīng)便于識別。責(zé)任標(biāo)牌式樣具體參見附件7。

    （五）工程未設(shè)置責(zé)任標(biāo)牌的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將責(zé)任標(biāo)牌納入監(jiān)管內(nèi)容，在監(jiān)督工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)未設(shè)置責(zé)任標(biāo)牌或設(shè)置不符合規(guī)定要求的，應(yīng)不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，同時責(zé)令建設(shè)單位整改并重新組織檢查驗收。

    三、嚴(yán)格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案制度

    （一）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的管理,及時記錄項目負(fù)責(zé)人信息及項目負(fù)責(zé)人變更情況, 在工程竣工驗收備案前，負(fù)責(zé)收集整理五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書，填寫建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案并確保信息的真實性、準(zhǔn)確性。

    （二）建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括質(zhì)量終身責(zé)任信息一覽表、質(zhì)量終身責(zé)任信息變更表、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書等三部分，具體參見附件8。

    （三）建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案應(yīng)一式三份，一份建設(shè)單位留存，一份作為竣工驗收備案材料提交竣工驗收備案部門，一份在竣工驗收備案完成后連同工程資料移交城建檔案管理部門。

    各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方工程質(zhì)量責(zé)任主體單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)以及本通知的要求，嚴(yán)格執(zhí)行落實工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾、永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌、終身責(zé)任信息檔案等制度。

    各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量終身責(zé)任相關(guān)制度落實情況的監(jiān)管，凡不履行終身責(zé)任承諾、永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌、終身責(zé)任信息檔案等制度的，一律責(zé)令改正，記入不良行為記錄并通報批評；對在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依據(jù)工程質(zhì)量責(zé)任信息，嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任。

    各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將本文轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目并嚴(yán)格執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                          2014年11月23日